Ограничения в отношении контента: песни и клипы

О чем нельзя петь в принципе, а о чем нельзя петь при детях
При написании и исполнении песен необходимо учитывать ряд ограничений, накладываемых законодательством.

Ограничения можно разделить на две большие группы:
  • общие ограничения, распространяющиеся как на контент, так и на его исполнение
  • ограничения только в отношении исполнения/распространения в определенной среде (интернет) или среди определенных лиц (несовершеннолетних)

К первой группе относятся следующие ограничения:
  • запрет пропаганды наркотиков
  • противодействие экстремизму, терроризму
Ко второй:
  • информация, распространение которой запрещено, и иные категории информации, доступ к которой может быть ограничен или которая может быть удалена по установленной процедуре
  • установленный законом различный возрастной ценз в отношении содержания песен и обязанность использовать соответствующую возрастную маркировку.

Кроме того, отдельным правонарушением является организация публичного исполнения произведения, содержащего нецензурную брань (ст. 6.26 КоАП РФ). Однако, отвечает за это именно организатор, а не автор произведения и не музыкант, если они не являются организаторами. Правонарушение наказывается штрафом от 2 000 до 50 000 рублей, в зависимости от того, привлекается к ответственности гражданин, должностное лицо/ИП или юридическое лицо. При повторном нарушении должностное лицо может быть дисквалифицировано на срок от полугода до года, может быть приостановлена деятельность ИП и юридического лица на срок

Запрет пропаганды наркотиков
Этот запрет предусмотрен ст. 46 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" и дословно звучит так:
  • пропаганда наркотических средств , психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств , психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещается.
  • запрещается пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств , психотропных веществ , их аналогов или прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств , психотропных веществ , новых потенциально опасных психоактивных веществ , наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье.
За нарушение данного запрета предусмотрена административная и уголовная ответственность:
  • в зависимости от вида деяния, того, кем она совершена может быть применена административная ответственность
Кроме того, если вы действуете как юридическое лицо, ваша деятельность может быть административно приостановлена.

  • за склонение к употреблению наркотиков предусмотрена уголовная ответственность

Противодействие экстремизму

Определение экстремизма дается в ст. 1 Закона "О противодействии экстремистской деятельности" и применительно к музыкально-концертной сфере может включать в себя:

  • публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
  • возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
  • пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
  • совершение преступлений по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы (например, клевета);
  • использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии;
  • публичные призывы к осуществлению деяний, которые перечислены в упомянутой статье как составляющие экстремистскую деятельность (например, помимо перечисленных здесь: насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации, воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления), либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
  • публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением.
За экстремизм так же предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Административная: за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики и другой подобной символики. Правонарушение наказывается штрафом от 1 000 до 50 000 рублей, в зависимости от того, привлекается к ответственности гражданин, должностное лицо/ИП или юридическое лицо, также граждане могут быть арестованы на срок до 15 суток;
Уголовная:
  • за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности;
  • действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.

Аналогичным образом предусмотрено наказание на публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма, то же самое с использованием СМИ и интернета.
Ограничения по распространению контента через интернет
В отношении распространения контента в интернете действует Закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
В контексте этого закона контент (песни, клипы) признается информацией.

Можно выделить три типа информации, подпадающей под ограничения:

  • Информация, распространение которой запрещено (применительно к песням это может быть информация о способах изготовления и применения наркотиков и способах и призывах к совершению самоубийства, склонение и иное вовлечение несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для их жизни и (или) здоровья либо для жизни и (или) здоровья иных лиц, к клипам также - порнографические изображения несовершеннолетних). Также суд может признать информацию запрещенной, если она нарушает какие-либо требования законодательства, но чаще это относится к коммерции (например, информация о деятельности финансовых пирамид и т.д., не надо петь про финансовые пирамиды). Такая информация включается в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет" (реестр) по различным процедурам, а затем блокируется.
  • Информация, выражающая в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации. Роскомнадзор по представлению Генерального прокурора или его заместителей принимает меры для удаления такой информации.
  • Недостоверная информация, которая порочит честь и достоинство гражданина (физического лица) или подрывает его репутацию и связана с обвинением гражданина (физического лица) в совершении преступления. Гражданин может обратиться к прокурору субъекта РФ или его заместителям для принятия через Генерального прокурора и Роскомнадзор мер к удалению.

Возрастной ценз
Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"

Запрещается распространение определенной информации среди детей в принципе и вводятся ограничения на распространение информационной продукции исходя из возрастных групп детей.
К запрещенной информации относится пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений.

Диапазоны возраста до достижения 18 лет:
Часто именно при несоблюдении возрастного ценза, как это можно было увидеть на афишах и билетах, отменяются концерты.

Ограничения распространяются и на печатные материалы: афиша, обложки и т.д.

Для возможности оценки распространения информационной продукции среди детей, а также выбранной возрастной маркировки может быть проведена государственная экспертиза, причем как при возникновении административного разбирательства, так и добровольно. Результаты экспертизы размещаются на сайте Роскомнадзора и являются обязательными.
Ограничения в сфере рекламы и стимулирования продаж табака
Федеральный закон "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции"
Запрещается демонстрация табачных изделий или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов, процесса потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции во вновь создаваемых и предназначенных для детей аудиовизуальных произведениях (т.е. видеоклипах). Детьми являются лица младше 18 лет.

Запрещается распространение определенной информации среди детей в принципе и вводятся ограничения на распространение информационной продукции исходя из возрастных групп детей.
К запрещенной информации относится пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений.